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近年來，空巢老人、留守兒童等群體逐漸增多。如何幫助這些弱勢群體，社會工作服務(wù)機構(gòu)是不可或缺的一部分，尤其是擁有專業(yè)技能的社工，他們能夠更好、更專業(yè)地幫助到弱小群體，達到“助人自助”的目的。

近日，記者從市民政局了解到，目前我市的社會工作服務(wù)機構(gòu)的隊伍不斷擴大，截至去年年底，我市共有98家社會組織，其中，社團組織有58家，民辦非企業(yè)40家，社會工作服務(wù)機構(gòu)（組織）5個。

然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于起步晚，人們對社工的認識不夠，社工專業(yè)人才“難求”，同時社工崗位設(shè)置也不夠明確等，導(dǎo)致我市社會工作的發(fā)展步履緩慢。

起步晚，社工還是“新概念”

記者從市民政局了解到，2013年我市的社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)剛開始起步，社會各界對社會工作、社工的了解不多，時常把社工與志愿者、社區(qū)工作人員等混淆，從認知角度來說，這也限制了社工行業(yè)的發(fā)展。

“社工和醫(yī)生、老師等職業(yè)一樣，都是一些普通的職業(yè)，只不過它相當(dāng)于把志愿者職業(yè)化了。做了這么多年社工，最大的困擾就是大家不知道我們是做什么的?！眲⑤既A說，一旦提到社工的工作，很多人會下意識地接上一句‘就是獻愛心’。其實不然，這個職業(yè)不但需要愛心，還需要我們利用自身的專業(yè)知識來提供服務(wù)，發(fā)揮資源的鏈接者、協(xié)調(diào)者的作用，達到‘助人自助’的目的。

據(jù)劉菁華介紹，近期該中心到崇左市復(fù)退軍人醫(yī)院與精神障礙患者舉行讀書交流會。他們大多不愿主動交流，缺乏自信，我們用自身的技能對他們進行專業(yè)的輔導(dǎo)和救助，給他們勇氣和鼓勵，逐漸增強了他們的自信心。

項目少，專業(yè)人才缺乏

據(jù)了解，由于我市社會工作行業(yè)發(fā)展較晚，擁有專業(yè)社會工作職業(yè)資格證的社工稀缺，同時，實施的社會工作項目也少，本土的社會服務(wù)機構(gòu)專業(yè)性不強等因素，制約著我市社會工作的發(fā)展。

因此，市民政局特別引進廣西眾益社會工作服務(wù)研究中心，通過本土培育和外部引進相結(jié)合的方式，為我市培育更多、更高水平的社會工作服務(wù)機構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底，我市取得社會工作者職業(yè)資格證書的持證人員僅76人，其中本土持證社工人才43人。由于專業(yè)人才短缺，社會工作的服務(wù)規(guī)模被大大限制。

如果說，專業(yè)的社工人才是社會工作的“血液”，項目和資金則是其“軀干”，社會工作通過項目進行運轉(zhuǎn)和發(fā)展。我市的社會工作服務(wù)項目是以政府購買為主，資金來源主要是每年的自治區(qū)撥款。2015年至今，我市社會工作建設(shè)爭取到上級下?lián)艿馁Y金135萬元，政府購買開展的社會工作項目7個，其中自治區(qū)民政廳掛點項目1個。即便這樣，對于社會工作發(fā)展較慢且有較大需求量的崇左來說，依然是杯水車薪。

“四月份至今，我們一共舉辦了三次項目活動，分別是兒童家園、婦女之家及崇左醫(yī)務(wù)等項目活動。4月16日，到崇左市復(fù)退軍人醫(yī)院與精神障礙患者舉行讀書交流會的項目活動，是由崇左市復(fù)退軍人醫(yī)院購買的?！眲⑤既A告訴記者，其他項目是由政府或其他相關(guān)單位購買。由于專業(yè)社工人數(shù)有限，每次開展活動的規(guī)模也受到一定限制，而這一次的服務(wù)人數(shù)僅有10多人。

社會工作人才崗位設(shè)置不夠明確

崗位設(shè)置不明確，社工的待遇沒有保障，一些社工看不到職業(yè)上升空間，拿到職業(yè)資格證書的人當(dāng)中，只有很少一部分是在社會工作服務(wù)機構(gòu)從事專職社工工作，很大一部分人都轉(zhuǎn)行從事其他行業(yè)或考了公務(wù)員。

“社工是一項職業(yè)，職業(yè)上升通道不清晰、不通暢，職業(yè)穩(wěn)定性和持續(xù)性差，制約著社工服務(wù)水平的提升。”劉菁華說，對于社工的待遇問題，很多人都有“社工不就是志愿者嗎，怎么還要領(lǐng)工資？”的誤解。同時，對考取社會工作職業(yè)資格證書的社工沒有相應(yīng)的激勵機制，影響了報考的積極性。

另外，由于我市社會工作科學(xué)體系尚未建立，專業(yè)化訓(xùn)練的意識和條件都不具備，嚴重影響了社會工作人才職業(yè)化的進程，專業(yè)社工常年用在社區(qū)工作人員的崗位上。同時，我市社會組織不夠發(fā)達，社會組織提供社會工作崗位較少，2015年至今，我市設(shè)置社會工作崗位僅30多個，導(dǎo)致從事社會工作的職業(yè)渠道不暢通。

據(jù)了解，目前，導(dǎo)致社會人才崗位設(shè)置不明確的主要原因是資金投入渠道單一，財政投入不足。我市社會工作的發(fā)展主要依靠民政部門的財政支持，項目購買的主要對象還是以政府部門為主，缺少企業(yè)的支持。（記者覃柳鮮）