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此前在房地產(chǎn)貸款集中度管理要求下，房地產(chǎn)企業(yè)用于保障性租賃住房的貸款也納入到計(jì)算范圍，一定程度上對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)參與保障性租賃住房形成了限制，此次《通知》有利于提升房地產(chǎn)企業(yè)參與保障性租賃住房的積極性，充分發(fā)揮房屋投資建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，增加保障性租賃住房房源供給。

2022年上半年依然處于房企債務(wù)到期的高峰階段，房企面臨資金壓力仍然較大。由于保障性租賃住房的開發(fā)建設(shè)投資回收期長(zhǎng)、利潤(rùn)回報(bào)相對(duì)較低，分開計(jì)算額度有助于房企積極參與保障性住房建設(shè)的同時(shí)，確保現(xiàn)金流的穩(wěn)定，建立房企資金、運(yùn)營(yíng)等層面的良性循環(huán)。

對(duì)保障性租賃住房相關(guān)貸款的定向放松，體現(xiàn)了政府對(duì)保障性租賃住房的重視和支持態(tài)度，有利于金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目的信貸投放，推動(dòng)保障性租賃住房的多主體供給。

發(fā)展保障性租賃住房是我國(guó)住房制度建設(shè)的重中之重， 40個(gè)重點(diǎn)城市“十四五”時(shí)期規(guī)劃籌集保障性租賃住房650萬(wàn)套（間），今年全年計(jì)劃籌集240萬(wàn)套（間），保障性租賃住房的建設(shè)正在提速。保障性租賃住房的大規(guī)模建設(shè)為各類市場(chǎng)主體提供了發(fā)展的機(jī)會(huì)，比如，開發(fā)企業(yè)可以借此契機(jī)為政府提供保障性租賃住房的代建服務(wù)。

日前住建部及地方兩會(huì)均著重部署了對(duì)保障性住房的建設(shè)，因此，金融部門此次強(qiáng)調(diào)貸款層面，是對(duì)接下來(lái)保障性租賃住房發(fā)展建設(shè)進(jìn)程的有力支撐；加大保障性租賃住房信貸投放力度對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有較為積極的意義，深刻落實(shí)了房住不炒目標(biāo)，有效化解部分困難群體住房及購(gòu)房難問題，在一定程度上減輕購(gòu)房資金壓力，又利于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

另外，對(duì)于租賃企業(yè)來(lái)說(shuō)也具有一定的利好，主要體現(xiàn)在加大對(duì)保障性租賃住房的信貸支持力度，為其創(chuàng)造較為穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，在一定程度上促進(jìn)租賃企業(yè)的項(xiàng)目去化以回籠資金，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。

此舉可以提高銀行放貸積極性。在貸款利率比較低（保障房貸款，利率可低至3.85%-3.90%），期限比較長(zhǎng)的情況下，銀行此類貸款收益會(huì)比商業(yè)性貸款低。不納入貸款集中度，意味著保障房投放沒有規(guī)模限制，可以多放貸。

對(duì)保障性租賃住房貸款不限制規(guī)模，意在調(diào)整銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)普惠金融發(fā)展，其邏輯與扶持中小微實(shí)體貸款完全一致。隨著住房租賃金融制度的建立，銀行將會(huì)單列保租房貸款科目，并對(duì)該類貸款在認(rèn)定、投放、定價(jià)、償還等方面，建立完全不同的貸款管理制度。

由于保障性租賃住房利率低，多數(shù)沒有抵押物或高信用等級(jí)擔(dān)保，銀行投放的積極性并不高。未來(lái)，能做到多大規(guī)模，還有待觀察。我認(rèn)為，未來(lái)一段時(shí)間還主要以國(guó)企央企以及大型優(yōu)質(zhì)民企（萬(wàn)科、龍湖、綠城）、以及地方城投平臺(tái)為主。因?yàn)椋@類型的建設(shè)主體，在抵押物、信用等級(jí)方面，滿足銀行的需求。